坚持中国特色政治发展道路，更好履行民主党派职能 ――参加“365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆江苏省中青年骨干培训班”学习体会
在“五一”口号发表60周年前夕，在改革开放30周年之时，在今年全国两会隆重举行之际，2008年3月1~7日，由365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆江苏省委组织的全省中青年骨干培训班在中央社会主义学院举办。全国人大副委员长、中央社会主义学院院长何鲁丽同志亲自参加开学典礼并讲话。培训学习期间，我们先后认真学习了两个5号文件以及中共十七大、社中央九大和20次全国统战工作会议的精神，解读了《中国政党制度》白皮书，聆听了社中央副主席陈抗甫的《提高民主党派干部参政议政能力，搞好合作共事》报告，听取了一系列有关政治体制和管理体制改革、领导科学与艺术、当前国内外形势和国家大政方针等讲座，领导和专家们的讲话和报告博古通今，引经据典，从国内到国外，从历史到现实，深入浅出，引人入胜。他们精彩的讲演，不时博得学员们热烈的掌声。
虽然7天培训时间短暂，但学习内容安排得既紧张又充实，使我们在思想上更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，提高了政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力，对新时期新阶段如何更好地履行民主党派的职能和发挥民主党派的作用，有了更深刻的体会。
一、坚定正确的政治信念，坚持中国特色政治发展道路
中共十七大报告指出，“中国特色社会主义道路之所以完全正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色”。作为中国特色社会主义道路重要组成部分的政治发展道路，是中国近现代历史发展的必然选择，是中国共产党和各民主党派智慧的结晶，符合中国国情和中国革命、建设、改革的实际，体现了中国民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色和旺盛的生命力。实践证明，我国在坚持基本政治制度的前提下，保证了经济持续、快速、健康的增长和人民生活水平的日益提高。改革开放30年以来，我国GDP以年均9%以上的速度增长。2007年国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位，全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍，外汇储备超过1.52万亿美元，经济总量名列全球第四，对世界经济的贡献率超过10%。我国正处在1949年以来，甚至近300年来的最好时期。这些举世瞩目的成就，充分说明我国的上层建筑与经济基础、生产关系与生产力总体上是基本适应的。
在新的历史起点上，我们必须坚定不移地坚持走中国特色政治发展道路。当前应通过对中共十七大精神的学习贯彻和政治交接学习教育活动的深入开展，深刻理解改革开放的伟大历史进程和辉煌成就，使全体民主党派成员牢固树立正确的政治信念，激发为全面建设小康社会团结奋斗的壮志豪情。
二、加强民主党派自身建设，永葆民主党派生机活力
进入新世纪以来，国际国内形势发生了复杂而深刻的变化，民主党派自身建设也面临许多新情况新问题。从国际上看，在经济全球化浪潮下，国际敌对势力加紧对我实施西化和分化的政治图谋。从国内来看，随着我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新发展阶段，对民主党派的工作提出了更高的要求；随着我国改革开放的深化和市场建立和发展，民主党派的社会基础、成员结构发生了新的变化，组织有了较大的发展，成员在价值观念和思维方式等方面的多样性特征更明显；经过新老交替，新一代代表人物成为民主党派领导班子的主体。新时期、新阶段和民主党派自身的发展和变化，都需要我们更适应历史和时代发展的要求。
2007年12月24日，中共中央在党外人士座谈会上胡锦涛总书记对民主党派的建设提出了非常明确的要求。胡锦涛强调的四条基本经验之一，是必须坚持执政党建设同参政党建设互相促进，提高执政党的领导水平和参政党的参政能力。这是中国共产党的领导首次提出执政党和参政的建设互相促进，把参政党的建设提到了和执政党建设相同的高度。他同时指出，“重视和加强自身建设，是一个政党永葆生机活力的重要保证。”、“民主党派作为致力于中国特色社会主义事业的参政党，也需要不断加强自身建设，切实解决好政治交接、提高参政党履行职能和发挥作用能力的历史性课题。要按照各自章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，以班子建设带动队伍建设，不断提高参政议政、民主监督能力。”简单的几句话含义深刻，系统阐述了民主党派加强自身建设的意义、方法和目标。中国共产党领导人第一次把民主党派自身建设提到“历史性课题”的高度，说明中国社会发展到今天，民主党派必须加强自身建设，这不仅是民主党派保持生机活力的保障，更是民主党派能否存在和发展的保证。其中，“以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，以班子建设带动队伍建设”是自身建设的方法，如何做的问题；“不断提高参政议政、民主监督能力是最终目标。”
三、落实科学发展观，提高履行职能的实效
在中国革命建设和改革伟大实践中，中国共产党坚持把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际紧密结合，形成了毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。科学发展观是针对当前我国经济、社会发展中存在的实际问题和矛盾提出来的。一些地区的经济发展在很大程度上依靠低水平的投资拉动，依靠消耗大量资源和对环境造成巨大生态性污染和破坏来支撑，同时存在城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、资源短缺和生态环境破坏、社会发展明显滞后于经济发展等现象。针对发展中实际存在问题，提出树立和落实全面、协调、可持续的发展观，具有很强的现实针对性和紧迫性。中共十七大报告指出，科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
这些理论成果是共产党的行动指南，也是共产党领导的多党合作的理论基础。从民主党派发展历程来看，民主党派之所以能够在中国革命和建设各个历史阶段遵从社会发展规律，不断前进和发展，一是中国共产党领导的结果，二是民主党派顺应历史要求，自身不断科学发展的结果。365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆的宗旨就是“民主、科学”，与科学发展观和社会主义民主政治具有高度的一致性，都是我们为之奋斗的目标，更加体现了365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的紧密关系和“长期共存、互相监督”的理论基础。因此，树立和落实科学发展观，把科学发展观作为履行职能的指导理念，不断加强自身建设，不断创新，可以在纷繁复杂的世界中更敏锐地把握时代发展规律，卓有成效地实现365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆的使命。
胡锦涛总书记在中共十七大报告中论及政协工作时，提出要推进参政议政制度建设，要把政治协商纳入决策程序，提高参政议政实效。这既是对参政议政提出的新要求，也是现在及将来一个时期参政议政发展的新趋向。当前，随着中共中央两个5号文件的全面贯彻落实，民主党派参政议政的舞台更加广阔，形式更加多样，程序更加规范，效果更加显着。在此基础上，要进一步提高参政议政的实效，关键在于努力提高参政议政成果的科学性和可操作性，发挥自身优势，围绕国是民生，妥善处理全局性与局部性、战略性与战术性、前瞻性与现实性的关系。
四、扩大社内民主，完善民主监督机制
中共十七大报告指出，要尊重党员的主体地位，营造党内民主讨论的环境，试行党代表大会常任制、重要问题和重要干部票决制，改进候选人提名制度和选举方式。可见，执政党欲进一步理顺党内的权力运行机制，为党内民主发展创造了更加完善的制度和技术条件。作为民主党派，应该认真学习和借鉴执政党在这方面的先进经验，树立社章的权威性，理顺代表会议、委员会议、常委会议和主委会议的关系，健全领导机构成员履职述职报告和重大情况报告制度，完善干部实职安排和政治安排提名和遴选办法，建立社内重大决策征求意见和社员意见接纳反馈机制等。只有这样，才能牢牢把握365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆存在和发展的生命线，凝聚全社的智慧和力量，实现建设充满生机和活力的高素质参政党的目标。
五、加强后备干部的培养，做好政治交接工作
做好政治交接是民主党派长期的战略任务。在当前政治交接教育活动中，要深入学习贯彻落实中共十七大提出的各项任务。胡锦涛总书记在中共十七大报告中指出，“加强同民主党派合作共事，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。” 从坚定不移发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度来看，以后将会有越来越多的优秀党外人士来担任领导干部，这正说明多党合作和政治协商制度越来越进入实质性阶段。面对履行职能工作发展的新要求，尽管近年来365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆各级组织有了长足发展，但仍存在不小差距，主要表现在：成员发展缺乏中长期规划和明确的针对性，主体不突出，界别过于单一；培养机制不健全，与基层单位和有关部门的有效沟通与协调强度不够，主要靠自然成长，缺乏相应的发展平台；干部推荐的前瞻性和力度不够，基础不扎实，时机与火候把握不够好等。为了改变这种状况，应紧密结合中共十七大精神的学习贯彻和政治交接学习教育活动的深入开展，认真调查研究干部队伍建设的现状与发展趋势，制定365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆的科学发展规划和各层次干部培养计划，落实领导机构成员定点联系制度，切实发挥机关的沟通协调作用，把更多的后备干部放在履行职能的实践中锻炼和考察，创造更多机会加强后备干部与普通社员的联系，增强其在社内的影响，逐步形成干部培养选拔的科学机制，坚持正确的用人导向，提高选人用人的公信度。
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