打造一支高效的基层政治团队
——试论加强九三学社基层组织建设
作为中国八大民主党派之一，365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆在历史和现实中的政治地位有目共睹。作为一直高举“民主”与“科学”两面旗帜、拥有大批爱国的中高级知识分子的政党，如何在今后的复杂政治形势中有所作为，更好地维护国家利益，从而获得应有的政治地位和社会影响力，值得社内同仁高度重视并深入研究。
纵观世界格局：这几年的国际国内政治、经济和军事形势错综复杂。随着美国金融危机爆发，欧债危机开始浮现。去年中东和北非诸国发生颜色革命，今年中亚发生内乱，东南亚几个国家与我国发生南海主权争议，美国军事战略中心转移到亚洲，22个国家在我国附近开展联合军演。国内经济方面则因美欧两大经济体的低迷等原因而首次GDP增速低于8%，政治方面发生了薄熙来事件，温总理在记者招待会上严肃提出：必须改革党和国家的领导体制，否则文革可能重来，改革开放取得的成果可能丢失。事关民生的群体性事件亦屡有发生，西藏、新疆的恐怖势力威胁国内稳定。下半年召开的中共18大，即将确定我国今后的党中央领导集体，确定今后改革开放和国家发展的一些重大方针政策。
中国的繁荣昌盛是我们365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆每个成员的梦想。怎么样才能为此付出努力、作出贡献、推动良性发展呢？邓小平理论提出，中国要想强大，不被外敌所辱，必须要走民主法治的道路。我思索了很久，觉得我们社员除了在本职岗位上努力工作之外，更需要大力参政议政，促进民主法治中国的建设。一个不参加任何政党的劳动者，只需要在本职岗位上努力工作，就是为国贡献。我们九三人与此不同之处则在于：我们已属于一个政党，自然不能只尽一个无党者的责任，否则与一个无党者何异？
那么，365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆如何更好地履职尽责，以促进中国的民主法治建设、促进中国的繁荣昌盛呢？根深才能蒂固，枝繁才能叶茂。正所谓“基础不牢，地动山摇”。只有抓住了基层组织建设这个根，365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆才能充分发挥社会影响力，才会得到广大人民群众、中共和其他民主党派的认可，才能把自己的政治主张、政治立场贯彻实施。
如何加强基层组织建设呢？全国九三成员不过八十几万，基层组织人数不多，一般几十人，只是一支小团队。虽是小众，但小团队有独特的优势：成员文化程度高、社会联系广泛。这样的团队容易打造成一支人员精干、办事高效、作风正派、社会影响力大的优秀队伍。具体措施可以着重以下几个方面：
一、选好基层组织的领导班子，尤其是班长。“兵熊熊一个、将熊熊一窝”。搭建领导班子，最主要是要选好班长。然后才能围绕班长选班子成员，班子成员的选配要围绕着班长的施政构想和施政方案，是辅助班长而不是拆台。班长的选拔必须要唯贤任能，必须要符合以下条件：有很强的政治协调能力、有很强的政治理论水平、有敢于民主监督的政治勇气、有为了国家利益、社会利益、九三利益不顾自己个人利益的牺牲精神。没有政治头脑的老好人、搞科研厉害搞政治不厉害的专家、个人利益高于一切的人、遇到事情不敢担当、遇到矛盾躲着走、唯唯诺诺的人，均不适合担任领导班子成员，尤其是基层组织的班长。
二、要明确基层组织的政治职责。毛主席在1956年的《论十大关系》中指出：“究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督。”1982年的中共十二大报告又提出了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的根本方针，2007年中国政府发表的《中国的政党制度》白皮书，将中国多党合作制度的价值和功能界定为“政治参与、利益表达、社会整合、民主监督和维护稳定”五个方面。基层组织要在坚持中国共产党的领导下，充分履行这五个方面的功能，发挥民主党派的价值。尽管是配角，也要当好配角。只有在明确自己的政治职责的内容后，才能贯彻实施，确保职责到位。
三、建设基层组织良性循环系统。一是要注意加强对现有社员的培养和使用。不能只发展不培养，只培养不使用。要千方百计提高现有成员的参政议政地位、职务、社会知名度。不能让现有成员们灰心，觉得加入九三不如加入共产党或者其他民主党派，甚至还不如不加入。二是要注意发展那些在社会上有一定影响力和知名度或者是有政治潜力的人员加入九三。尤其要强调选择一些具有行政管理能力、组织协调能力强的人员进入九三。九三科研人员很多，很多社员并非不具有参政能力，而是没有兴趣或兴趣不强或不擅长。但是，九三是政党而非科研团体，加入九三就意味着给自己加了一付承担社会责任和政治责任的重担。把一些参政能力和组织管理能力强的同志选择进九三，可以增强整个组织系统的政治活力，促进组织的良性循环。
四、打造基层组织的竞争力。“有为才能有位”。九三基层组织要想在基层政治和基层社会建设中发挥应有的价值，获得应有的地位，必须有所作为，必须要体现出强有力的竞争力。无庸讳言，每个政党是有自己的利益的。有利益存在就有竞争存在。打造竞争力可以从以下几个方面入手：一是打造班长和班子成员在八个民主党派中的竞争力。二是要打造班子团体在八个民主党派中的竞争力。三是要打造整个基层组织在八个民主党派中的竞争力。除了合理配置和培养人员外，要积极采取各种方法、措施，介入当地人民群众关注的热点问题、难点问题，这样才能提高九三的政治地位和影响力。
五、要积极探索九三参政议政的新方法新途径。在始终坚持中国共产党领导的前提之下，要适应社会新形势的要求，充分研究十六字方针，理论联系实践，努力发挥民主党派的政治价值和政治功能。一方面要及时传达贯彻基层共产党的主要工作精神和重大社会建设，为党分忧，积极出谋划策加以充分配合。现阶段的社会形势极为复杂，维稳压力大，现代化建设压力大，基层党委政府的重大政策和措施要想顺利推行和完善执行也是困难重重的，作为政治配角的九三基层组织应当献计献策，在争当最佳配角的同时凸显自己的政治地位。另一方面要勇于探索监督途径。秉持辅助基层党委工作的原则，监督可以体现在对党的有关部门的一些工作方面的建言献策，可以体现在对政府部门的一些重大措施和工作作风方面的监督，可以体现在对反腐倡廉工作上面的一些信息和意见反馈，可以体现在重大社情民意方面的快速反映，可以体现在与其他民主党派对一些重大项目建设和突发事件的联合动议等等。
以上，是我参加九三江苏省委组织的中央社会主义学院基层骨干培训班学习后的一些体会，不成熟之处，请予指导。
365彩票app老版_365速发国际平台坑人_bt365无法登陆丹阳基层委员会：段建强
二O一二年七月十九日
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